부산항만공사 공고 제 2022 – 164 호

부산항 북항 신감만부두 및 감만부두(1번선석) 운영사 선정 공고

부산항 북항 신감만부두 및 감만부두(1번선석) 운영사 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.

2022. 9. 28.
부산항만공사 사장 강 준 석

1. 대상시설 개요

가. 대상시설

1. □ 안벽 및 야드

1. * 운영개시 시기는 2024.1.1일부로 하되, 북항 운영여건에 따라 일부 조정될수 있음
2. ** ‘23년 실제 측량 결과에 따라 부지면적은 변경 반영 예정

1. □ BPA 설치 하역장비 : C/C 5기 (22열 3기, 18열 2기)

1. * BPA가 설치한 장비 이외에는 운영사가 설치 운영하는 조건
2. ** 경과연수는 ’22.9.28. 현재 기준

1. □ 기타시설
2. ○ 운영건물, 공동시설(주 통행도로 등), 기타시설(GATE, 주차장 등)

나. 선정업체 수

1. □ 부산항 북항 신감만부두 및 감만부두(1번 선석)를 1단위로 하여 단일법인 1개사(컨소시움 구성 포함)

2. 기준 임대료 및 임대기간

가. 기준 임대료

1. * 현재 부산항 북항의 시설 및 장비 임대료 산정 체계 및 인상율 산정방식 동일 적용, 향후 비효율하역능력(Dead Space)의 변동사항 발생 시 시설임대료가 증감될 수 있음
2. ** 기준임대료는 공고일 기준(‘22년) 임대료이며, ‘24년 기준 임대료(시설, 장비)는 북항 임대료 인상률 산정방식에 따라 추후 추가 징수 또는 환급될 수 있음
3. *** 최종 임대료는 입찰 참여사가 제시한 시설임대료를 기준으로 부과

나. 임대기간 : 10년

3. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

4. 참여 신청자격 및 방법

가. 신청자격

1. □ 항만운송사업법 제4조에 따른 항만하역사업 등록을 한 업체이거나 해운법 제24조에 따른 외항 정기 화물운송사업을 등록한 업체 또는 동법 제28조에 따른 운임공표 및 운항계획을 신고한 외항 정기 화물운송사업자
2. □ 외국업체의 경우 위와 유사한 면허 또는 자격을 취득한 업체로서 동등한 자격이 있다고 인정되는 업체(한국주재 해당국 대사관의 공식 확인필증 제출)

나. 참여방법

1. □ 단일 또는 컨소시엄 형태로 참여
2. □ 컨소시엄을 구성하여 신청하는 자는 다음 조건을 충족하여야 함
3. ○ 주간사를 지정하여 주간사 명의로 업무 수행
4. ○ 주간사는 위 항목의 신청 자격을 만족하는 업체(항만하역사업업체, 외항 정기 화물운송업체 등)로 지정하고, 각종 협약서 등은 주간사가 공증을 받아 제출
5. ○ 컨소시엄 참여 업체별 지분율은 최소 10% 이상이어야 함
6. ○ 주간사의 지분율이 다른 참여업체들의 지분율보다 높아야 함
7. □ 동일한 법인(계열회사 포함)이 2개 이상의 서로 다른 컨소시엄에 중복 참여하는 것은 불가함
8. ○ 중복 참여업체가 포함된 해당 컨소시엄의 참여는 모두 무효로 함
9. □ 참여자는 입찰보증금으로 사업참여 신청서 제출 시 제시한 임대료의 5/100에 해당하는 금액을 BPA에 납부
10. ○ 입찰보증금은 현금 또는 금융기관 및 외국금융기관이 발행한 지급보증서로 납부 가능

5. 부두운영사 심사 및 선정기준

가. 심사방법 : 심사위원회를 구성하여 평가항목별 평가기준에 따라 평가

나. 선정기준(선정방법)

1. □ 심사결과 70점 이상 득점한 업체 중 최고 점수를 득점한 1개 업체(컨소시엄 포함)를 우선협상대상자로 선정
2. ○ 심사결과 총평가 점수가 동일한 경우에는 ①화물창출능력, ②부두운영·관리역량 ③업체신뢰도(재무상태), ④참여·운영형태, ⑤임대료의 점수가 높은 업체 순으로 선정
3. □ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되거나, BPA가 지정한 기일 내에 임대차 가계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 제3항에 의거하여 BPA에 귀속하고 차순위(단, 심사결과 70점 이상인 업체에 한함)를 우선협상대상자로 지정
4. □ 운영사로 선정된 업체(컨소시엄 포함)는 선정된 날로부터 3개월 이내 단일법인설립 절차를 마치고 부두 사용개시일 1개월 전까지 『항만운송사업법』에 따라 부산항의 항만하역사업자로 등록하여야 하며, 동 기한까지 단일법인 설립 및 항만하역사업자로 등록하지 않을 경우에는 선정을 취소함
5. ○ 다만, 대정부 협의 등 특별한 사유가 발생한 경우 BPA의 승인을 득하여 단일법인 설립 기한을 3개월 단위로 연장 가능

다. 평가항목 및 배점 등

1. □ 공사 홈페이지 및 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(이하 “온비드”)에 게시된 운영사 선정 안내서 참조

6. 참여 신청방법 및 제출서류

가. 신청기간 : 2022. 9. 28.(수) ~ 2022. 11. 16.(수), 50일 간

나. 신청서 접수

1. □ 제출시한 : 2022. 11. 16.(수) 14:00까지
2. □ 제출방법 : 직접방문 제출, 우편에 의한 서류접수 불가
3. □ 제출장소 : 부산시 중구 대교로 122(중앙동 6가) 부산항만공사 2층 물류정책실
4. ※ 참여신청서, 제안서 등 제반 제출서류는 공사 홈페이지(www.busanpa.com)「입찰정보」란의 본 공고 및 온비드(http://www.onbid.co.kr)에서 내려받아 사용

다. 제출서류

1. (1) 운영사 선정 참여신청서(별지 제1호 서식) 1부
2. (2) 시설임대료 가격제안서(별지 제2호 서식) 1부
3. (3) 참여업체의 정관, 등기부등본 및 사업자 등록증 각 1부
4. (4) 사업계획서 11부
5. - 일반현황, 부두운영계획(화물유치 및 연도별 투자계획 등), 재무상태(신용평가등급확인서) 등
6. (5) 공고일 기준 최근 3년간의 결산서 및 감사보고서 각 3부
7. (6) 참여업체의 최근 3년간 화물 처리실적 등 항만관련 사업실적 각 1부
8. (7) 대표자 이력서(컨소시엄의 경우 각 참여사 대표자의 이력) 각 1부
9. (8) 참여업체별 해상화물운송사업등록증(외국선사의 경우 운항계획 및 운임신고서), 하역사업 등록증, 기타 자격관련 문서 사본 각 1부
10. (9) 공동(컨소시엄)참여일 경우 1개사를 주간사로 선정하고 주간사의 명의로 신청하여야 하며 공증된 협약서 사본 2부
11. (10) 서약서(별지 제3호 서식) 1부
12. (11) 입찰보증금(입금확인 증서 제출) 또는 지급보증서 1매 제출
13. (12) 참여하는 개별업체의 가장 최근 세무조정 계산서(주식변동사항) 1부

7. 운영사 선정 공고 설명회 개최

1. □ 일 시 : 2022. 10. 6.(목) 14:00
2. □ 장 소 : 부산항국제전시컨벤션센터(BPEX)
3. □ 설명회 자료 : 당일배부
4. ※ 설명회에 불참하거나 내용의 미숙지로 인한 불이익에 대하여는 해당업체에 그 책임이 있음

8. 선정심사 및 발표

1. □ 선정심사 : 2022. 11. 17.(목)
2. □ 결과발표 : 2022. 11. 17.(목) / 우리공사 홈페이지
3. ※ 선정심사 완료일에 따라 변경 가능

9. 기타사항 및 문의처

1. □ 본 공고의 별첨 「운영사 선정 안내서」는 본 공고와 동일한 효력을 가지며, 우선협상 과정에서 발생할 수 있는 공사와 사업자 간 의견 차이는 공사의 해석에 따름
2. □ 기타 공고내용에 대한 문의는 부산항만공사 물류정책실(전화번호/담당자: 051-999-3111, 3115/문미영 차장, 이유정 대리)로 문의하시기 바람. 끝.